2月11日，加拿大財(cái)政部長(zhǎng)在向議會(huì)提交“2014年經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃”時(shí)，表明了將終止“聯(lián)邦投資移民計(jì)劃(IIP)”和“聯(lián)邦企業(yè)家計(jì)劃(FEP)”兩項(xiàng)移民計(jì)劃的意向。美嘉導(dǎo)師表示，不管是對(duì)有移民意向的人群，還是對(duì)整個(gè)移民行業(yè)來(lái)說(shuō)，加拿大留學(xué)移民新政策變化的影響力都不亞于一場(chǎng)“地震”。

數(shù)萬(wàn)中國(guó)輪候家庭措手不及

美嘉教育的導(dǎo)師們近幾天電話格外繁忙。 加拿大投資移民項(xiàng)目將被取消的消息一出，很多客戶，急切地打電話過(guò)來(lái)詢問(wèn)相關(guān)情況。

“受沖擊大的，還是那些已經(jīng)成功遞交了申請(qǐng)，正在輪候等待面試通知或者體檢通知的客戶?！泵兰螌?dǎo)師說(shuō)。

據(jù)了解，此次加拿大投資移民項(xiàng)目“叫?！?，不僅意味著今后這條路可能走不通了，同時(shí)也意味著，此前已經(jīng)成功遞交，但還沒(méi)有被審理的移民申請(qǐng)，也將被“一刀切”地作廢，加拿大政府將退回申請(qǐng)費(fèi)用。據(jù)報(bào)道，此前積壓的加拿大“聯(lián)邦投資移民(IIP)”項(xiàng)目申請(qǐng)數(shù)量已達(dá)6.6萬(wàn)份，其中來(lái)自中國(guó)的申請(qǐng)多達(dá)5.7萬(wàn)份。

“確實(shí)有客戶非常失落?！泵兰螌?dǎo)師說(shuō)，“很多客戶已經(jīng)輪候了五六年甚至七八年了，而且很多人抱著‘一人申請(qǐng)、全家移民’的希望，因此，這次政策調(diào)整打亂了很多人的家庭規(guī)劃?！?/p>

加拿大政府表示，此次擬正式取消“聯(lián)邦投資移民(IIP)”項(xiàng)目，主要原因在于，“該項(xiàng)目已成為外國(guó)人合法居留加拿大的捷徑，但卻嚴(yán)重低估了加拿大居留權(quán)和加拿大國(guó)籍的價(jià)值”。并且，這一項(xiàng)目沒(méi)有使加拿大獲得充分的經(jīng)濟(jì)收益，投資移民者在加拿大繳納的稅款，也低于其他經(jīng)濟(jì)類(lèi)移民者。

美嘉導(dǎo)師分析，極有可能成為現(xiàn)實(shí)的“聯(lián)邦投資移民(IIP)”項(xiàng)目取消，很可能會(huì)招致同樣的后果。有報(bào)道稱(chēng)，目前已有加拿大當(dāng)?shù)厝A人團(tuán)體提出抗議，指責(zé)加拿大政府這次政策調(diào)整的主要目標(biāo)是針對(duì)中國(guó)移民和華裔。對(duì)此，加拿大移民部長(zhǎng)克里斯·亞歷山大近日回應(yīng)稱(chēng)，“這種說(shuō)法是錯(cuò)誤的”，未來(lái)仍歡迎中國(guó)人通過(guò)加拿大經(jīng)驗(yàn)類(lèi)別(CEC)或省提名移民計(jì)劃(PNP)，以及今后將推出的新的“移民計(jì)劃”移居加拿大。

“IIP”因“性價(jià)比高”而受青睞

加拿大移民項(xiàng)目為何在移民市場(chǎng)如此受青睞？美嘉導(dǎo)師說(shuō)，不僅是因?yàn)榧幽么髶碛斜容^完善的公共醫(yī)療和教育系統(tǒng)、良好的自然環(huán)境，以及較成熟的華人社區(qū)，還因?yàn)榧幽么蟮囊泼耥?xiàng)目是“性價(jià)比高”的項(xiàng)目之一。

此次被叫停的加拿大投資移民項(xiàng)目(IIP)開(kāi)始于1986年。在過(guò)去28年中，該項(xiàng)目一共為加拿大帶進(jìn)13萬(wàn)移民，其中中國(guó)移民占多數(shù)。

美嘉導(dǎo)師介紹說(shuō)，在此次政策變動(dòng)之前，加拿大“聯(lián)邦投資移民(IIP)”項(xiàng)目允許個(gè)人私有財(cái)產(chǎn)達(dá)到160萬(wàn)加元(約合880萬(wàn)元人民幣)的外國(guó)申請(qǐng)者，通過(guò)向加拿大政府投資80萬(wàn)加元(約合440萬(wàn)元人民幣)的方式，獲得加拿大“永久居留權(quán)”;投入的資金5年后將無(wú)息返還?！巴顿Y門(mén)檻適中、風(fēng)險(xiǎn)低、拿到的‘身份’含金量高，這是加拿大投資移民項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)所在?！?/p>

相較于加拿大投資移民項(xiàng)目，其他的移民項(xiàng)目對(duì)有移民意愿者來(lái)說(shuō)各有缺憾。

有的資金門(mén)檻比較高。比如，澳大利亞在2012年推出了“重大投資者類(lèi)簽證(SIV)”移民項(xiàng)目，需投資500萬(wàn)澳元(約合人民幣2700萬(wàn)元)?！度A爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，到目前為止，這一項(xiàng)目已吸引601位申請(qǐng)人，其中91%為中國(guó)公民。而英國(guó)投資移民項(xiàng)目的低門(mén)檻，是需投資100萬(wàn)英鎊(約合人民幣1000萬(wàn)元)。

有的風(fēng)險(xiǎn)比較大。比如美國(guó)的“EB-5”投資移民項(xiàng)目，要求投資100萬(wàn)美元(約合人民幣600萬(wàn)元)，或向貧窮、低收入和高失業(yè)區(qū)域投資50萬(wàn)美元(約合人民幣300萬(wàn)元)，創(chuàng)造10個(gè)以上直接或間接就業(yè)機(jī)會(huì)，方可申請(qǐng)綠卡。

但這一項(xiàng)目不承諾返還投資金額，并需要投資者自己承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。

有的含金量不高。比如，受歐債危機(jī)的影響，一些“囊中羞澀”的南歐包括葡萄牙、西班牙、希臘、塞浦路斯等，近年紛紛推出通過(guò)購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)換取“居留權(quán)”的“置業(yè)移民”項(xiàng)目。在這些項(xiàng)目中，門(mén)檻低的甚至只需要25萬(wàn)歐元(約合人民幣200萬(wàn)元)。

但是，這類(lèi)“置業(yè)移民”提供的“身份”，僅是在這些有年限的“長(zhǎng)期居留簽證”，申請(qǐng)者在居留期限內(nèi)可在26個(gè)申根居住和生活;居留期限到期后如果想要“入籍”，還需要完成多項(xiàng)審核，有的還需要考察語(yǔ)言水平。

加拿大政府透露，“聯(lián)邦投資移民(IIP)”項(xiàng)目被“終結(jié)”后，加拿大將推出新的“移民投資者創(chuàng)業(yè)投資基金試驗(yàn)計(jì)劃”，這一新項(xiàng)目很可能效仿美國(guó)的“EB-5”項(xiàng)目，要求申請(qǐng)者將資金真正投入經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)業(yè)，并承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。

子女教育：中國(guó)人移民國(guó)外的大動(dòng)機(jī)

加拿大IIP可能被取消在中國(guó)引起如此大的反響，是因?yàn)樯婕坝幸泼褚庠傅娜舜_實(shí)較多。目前移民的主要客戶來(lái)源以一線城市居多;而她經(jīng)手的八成以上案例，移民動(dòng)機(jī)的“高指揮棒”還是為了子女的教育與未來(lái)發(fā)展。

加拿大“聯(lián)邦投資移民(IPP)”這扇大門(mén)被關(guān)上以后，有移民意愿的這部分中國(guó)人，移民之路將去向何方?資金較為雄厚的人和家庭，可能會(huì)轉(zhuǎn)向澳大利亞或者英國(guó)的投資移民項(xiàng)目;比較熱衷于北美、且可接受的投資門(mén)檻較低者，可能會(huì)將目光轉(zhuǎn)向美國(guó)的“EB-5”項(xiàng)目;南歐的置業(yè)移民項(xiàng)目，也可能會(huì)成為一些家庭的“備選”，但不會(huì)是“必選項(xiàng)”。

此次加拿大投資移民政策的調(diào)整，還可能引起移民中介行業(yè)的震動(dòng)。不少主要辦理加拿大移民項(xiàng)目的中介公司，可能將面臨客戶大量退款，這可能導(dǎo)致這些公司的現(xiàn)金流出現(xiàn)斷裂，從而使很多中介公司面臨經(jīng)營(yíng)困境。