據(jù)美嘉導(dǎo)師介紹，《澳洲政策“一松一緊” 意在分離留學(xué)與移民》并且在12月16日，澳大利亞移民局公布《調(diào)整學(xué)生簽證政策，推動(dòng)國(guó)際教育發(fā)展》報(bào)告。此份報(bào)告提出，澳洲將從2011年4月起，下調(diào)包括中國(guó)在內(nèi)的38個(gè)赴澳的簽證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)。

對(duì)華簽證調(diào)整主要為“573簽證”，又稱高等教育簽證，80%的中國(guó)學(xué)生赴澳留學(xué)申請(qǐng)此類(lèi)簽證。調(diào)整后，它的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從4級(jí)降為3級(jí)，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)擔(dān)保金減少等利好，提振市場(chǎng)對(duì)澳洲留學(xué)的信心。

留學(xué)中介解讀簽證調(diào)整與留學(xué)市場(chǎng)局勢(shì) “573”變革：私校倒閉風(fēng)波后的大利好

移民申請(qǐng)和簽證申請(qǐng)，是捏在澳洲移民局手里的兩張主牌。熟悉澳洲留學(xué)的人清楚，澳洲移民政策會(huì)根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求不時(shí)調(diào)整，而簽證政策則相對(duì)穩(wěn)定。

那么，澳洲此次為何會(huì)大舉調(diào)整簽證政策？在那些晦澀難讀的官方報(bào)告背后，中國(guó)學(xué)生到底能獲得多少實(shí)惠？這與留學(xué)市場(chǎng)有何關(guān)聯(lián)？

“三分之一”：擔(dān)保金到底便宜多少

赴國(guó)外留學(xué)一般要提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保金，以此向留學(xué)證明：“我有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在這里完成幾年的學(xué)習(xí)、生活”。在澳洲，對(duì)來(lái)自不同的簽證申請(qǐng)，有不同的“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分1-4級(jí)，等級(jí)越高，申請(qǐng)人提交的擔(dān)保金金額也越高。

根據(jù)此次澳洲移民局針對(duì)573類(lèi)(高等教育)學(xué)生簽證的簽證評(píng)估等級(jí)調(diào)整，對(duì)中國(guó)學(xué)生的簽證申請(qǐng)?jiān)u估等級(jí)從4級(jí)降為3級(jí)。

這一級(jí)之差主要帶來(lái)3點(diǎn)利好。首先，經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的年限要求從原本必須提供3年的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)等經(jīng)濟(jì)擔(dān)明，調(diào)整到2年，這也就是被廣泛流傳的“擔(dān)保金下降1/3”的依據(jù)。其次，放寬存款存期的要求——即申請(qǐng)人需提交于簽證申請(qǐng)日期前，在金融機(jī)構(gòu)存款時(shí)限從6個(gè)月降到3個(gè)月。第三，擔(dān)保金來(lái)源從本人或配偶、父母、兄弟姐妹、姑姨叔舅等，放寬到本人、朋友等，相當(dāng)于“對(duì)擔(dān)保人無(wú)任何限制”。

“從3年到2年、從親屬到朋友、從6個(gè)月到3個(gè)月，意味著留學(xué)澳洲的資金門(mén)檻正在不斷降低。”留學(xué)導(dǎo)師介紹，根據(jù)原本3年(因?yàn)榘闹蕹幸u英聯(lián)邦高教體制，本科3年制)的擔(dān)保金要求，以澳洲留學(xué)平均一年25萬(wàn)-30萬(wàn)人民幣計(jì)算，擔(dān)保金要求為75-90萬(wàn)；降到2年后，擔(dān)保金為50萬(wàn)-60萬(wàn)。

美嘉導(dǎo)師表示，業(yè)內(nèi)人士需注意，關(guān)于“預(yù)付寄宿學(xué)校住宿費(fèi)”的相關(guān)調(diào)整也將為中國(guó)學(xué)生省不少錢(qián)。

按照新規(guī)，由4部分組成的擔(dān)保金發(fā)生了變化：2年的學(xué)費(fèi)、2年的生活費(fèi)、往返澳洲的差旅費(fèi)和2年的海外保險(xiǎn)——原本的“3年”都變成“2年”。除去這個(gè)“1/3”的削減，從2010年12月16日起，學(xué)生如果已預(yù)付寄宿學(xué)校的住宿費(fèi)，就可從簽證申請(qǐng)所要求的生活費(fèi)用中扣除這部分費(fèi)用。也就是說(shuō)，原本擔(dān)保金中包含的“2年生活費(fèi)”——澳洲設(shè)定的一年生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1.8萬(wàn)澳幣，如果學(xué)生已經(jīng)預(yù)付住宿費(fèi)，只需提交“1.8×2-已預(yù)付學(xué)費(fèi)”的生活費(fèi)擔(dān)明。

“一松一緊”：意在分離留學(xué)與移民

這次放寬擔(dān)保金門(mén)檻，實(shí)際就是放寬了留澳的門(mén)檻；而與此形成鮮明對(duì)比的是，澳洲的移民政策正在不斷收緊：比如今年年中新公布的移民職業(yè)清單列表和12月剛公布的“移民打分表”，大幅度提高了語(yǔ)言要求、設(shè)定具體工作年限。比如根據(jù)新的移民打分表，“高年齡分”從之前的30歲以下，變成了25-32歲；雅思四個(gè)6分的評(píng)分為0分，雅思四個(gè)7分評(píng)分為10分，雅思四個(gè)8分評(píng)分為20分……留學(xué)業(yè)內(nèi)人士分析，這“一松一緊”之間，實(shí)際傳達(dá)了澳洲意在分離留學(xué)與移民的決心。

在業(yè)內(nèi)看來(lái)，過(guò)去“赴澳留學(xué)生畢業(yè)即移民”的局面已經(jīng)徹底改變，并非澳洲不鼓勵(lì)移民，實(shí)際上相比其他諱莫如深的移民政策，澳洲公開(kāi)明晰的移民職業(yè)列表、打分清單，是這座“移民”始終開(kāi)放移民大門(mén)的好例證。而現(xiàn)在變化的是，澳洲希望留學(xué)生把移民與留學(xué)分開(kāi)，歡迎有質(zhì)量移民。值得注意的是，他們所謂的“質(zhì)量”并非以學(xué)歷論，而是真正對(duì)澳洲發(fā)展有用的人才。舉例來(lái)說(shuō)，有些學(xué)生為了移民而去澳洲學(xué)廚師，畢業(yè)后成功移民了，但根本不從事廚師崗位，這對(duì)澳洲的緊缺職業(yè)并沒(méi)有絲毫緩解。

“澳洲政府倡導(dǎo)的留學(xué)目的，從來(lái)不是幫助海外學(xué)生獲得移民資格，只不過(guò)移民就像一塊絢麗的絲綢遮住了澳洲教育這顆明珠的光彩?！痹谌A申留學(xué)澳洲部經(jīng)理劉曉英看來(lái)，澳洲希望留學(xué)生拋開(kāi)功利，看重澳洲的教育資源、潛心學(xué)習(xí)，而非抱著移民等功利目的。

“北熱南冷”：提振對(duì)澳洲教育的信心

當(dāng)然，這次澳洲調(diào)整簽證政策，不只針對(duì)來(lái)自中國(guó)的簽證，它實(shí)際調(diào)整了38個(gè)的簽證申請(qǐng)，除了中國(guó)的573簽證的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估從4級(jí)降到3級(jí)，還有30個(gè)的評(píng)估等級(jí)降到了2級(jí)、甚至1級(jí)，簽證申請(qǐng)要求之低可想而知。

在業(yè)內(nèi)看來(lái)，澳洲這次“全面降級(jí)、廣開(kāi)大門(mén)”，與眼下留學(xué)局勢(shì)有關(guān)。從去年延續(xù)至今，美國(guó)、加拿大、英國(guó)等熱門(mén)留學(xué)大力推進(jìn)國(guó)際教育產(chǎn)業(yè)，留學(xué)形勢(shì)大好；而澳洲卻因私校倒閉、澳幣升值等，使不少國(guó)際學(xué)生放棄澳洲、流向北半球，以至于在這個(gè)冬天，留學(xué)市場(chǎng)出現(xiàn)“北熱南冷”的局面。

在留學(xué)業(yè)內(nèi)看來(lái)，留學(xué)目的地選擇除了“教育質(zhì)量”，重要的參考因素就是“安全”。可是，澳洲去年接連爆出“私校倒閉事件”，這極大地影響了留學(xué)家庭，尤其是家長(zhǎng)對(duì)澳洲留學(xué)的信心。盡管澳洲官方公布，2010年，在澳大利亞的中國(guó)學(xué)生注冊(cè)總數(shù)與去年相比增長(zhǎng)了7%，但從今年起來(lái)澳留學(xué)的中國(guó)學(xué)生已有所減少。并且，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，留學(xué)機(jī)構(gòu)年初就已感到澳洲的“寒流”——原本，澳洲留學(xué)是當(dāng)之無(wú)愧的熱選，與英、美三足鼎立，但今年已有不少留學(xué)中介的澳洲部甚至因?yàn)椤皹I(yè)績(jī)不佳”，轉(zhuǎn)做其他的業(yè)務(wù)維持“業(yè)績(jī)”。

美嘉導(dǎo)師提示：“不是今年就是明年，澳洲一定會(huì)出利好政策的！”今年7月，一位常年做澳洲留學(xué)業(yè)務(wù)的中介告訴記者，澳洲不會(huì)坐視自己在國(guó)際教育市場(chǎng)上的份額被瓜分。果然，臨近年關(guān)，澳洲公布了以573簽證為代表的簽證政策變動(dòng)，這被業(yè)內(nèi)視作自去年私校倒閉風(fēng)波后的重要利好。