眾所周知,美國(guó)大學(xué)的留學(xué)費(fèi)用是很高的,除了物價(jià)膨脹因素導(dǎo)致每年的正常增加外,對(duì)國(guó)際學(xué)生采用單獨(dú)更高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也正在逐漸變成一種趨勢(shì),這其中受影響大的是中國(guó)留學(xué)生。那么,是什么造成美國(guó)大學(xué)隊(duì)中國(guó)學(xué)生收費(fèi)高呢?下面,且讓
美國(guó)留學(xué)中介美嘉小編為大家來(lái)分析一下。
美國(guó)大學(xué)的運(yùn)行雖是一種標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)運(yùn)作,受市場(chǎng)規(guī)律約束,但在學(xué)費(fèi)的確定方式上私立和公立大學(xué)還是有些不同的。私立大學(xué)的學(xué)費(fèi)由本校董事會(huì)根據(jù)市場(chǎng)需求和成本自己確定,雖不受政府監(jiān)督,但漲幅多數(shù)情況下是在通貨膨脹率(約3%)左右,近幾年略高。公立大學(xué)的增幅差不多,但因?yàn)橐邮苤菡膿芸?,學(xué)校董事會(huì)確定的學(xué)費(fèi)要得到所在州議會(huì)的批準(zhǔn),如果上漲太高州政府會(huì)干預(yù),甚至可能因此失去州政府的資助和公立的資格。
在收費(fèi)上,私立大學(xué)對(duì)全美學(xué)生的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一樣,而公立大學(xué)對(duì)本州生采取相對(duì)較便宜的本州生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)外州學(xué)生則收取相對(duì)較高的外州生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)國(guó)際學(xué)生來(lái)說(shuō)多數(shù)大學(xué)以前是按外州生標(biāo)準(zhǔn)來(lái)收費(fèi)的,但因?yàn)檫@幾年行政和管理上暴露出的問(wèn)題不少,越來(lái)越多的學(xué)校開(kāi)始對(duì)國(guó)際學(xué)生加收費(fèi)用,而這加收部分的增幅正在超過(guò)學(xué)費(fèi)的增幅百分比。下面我將用一個(gè)例子來(lái)說(shuō)明,在以前發(fā)表的《到美國(guó)讀大學(xué)需要多少錢》一文里,我曾提過(guò)弗吉尼亞州公立大學(xué)之一的弗吉尼亞大學(xué)的學(xué)費(fèi),以2012-3學(xué)年度它本州和外州(含國(guó)際生)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為例。
1、本州生
學(xué)費(fèi)(Tuition):$12,224
住宿(Roomcharge):$5,170
伙食(Boardrate):$4,270
書本(Booksand Supplies): $1,220
各種雜費(fèi)(Estimatedmiscellaneous expenses): $2,470
總額:$25,354
注:這一數(shù)字指的是本州學(xué)生住校的費(fèi)用,如果住在校外 (絕大多數(shù)學(xué)校一年級(jí)不準(zhǔn)住在校外,二年級(jí)后允許)自己開(kāi)伙可以省一些錢。
2、外州生(含國(guó)際學(xué)生)
學(xué)費(fèi)(Tuition): $38,236
住宿(Roomcharge):$5,170
伙食(Boardrate):$4,270
書本(Booksand Supplies): $1,220
各種雜費(fèi)(Estimatedmiscellaneous expenses): $3,710
總額:$52,606
由上面的數(shù)據(jù)可以看出,相比本州生來(lái)說(shuō)外州生的收費(fèi)要兩倍還多,不僅如此,不少公立和私立大學(xué)這兩年還分出了針對(duì)國(guó)際生的第三檔收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在外州生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)加收對(duì)國(guó)際生移民文件手續(xù)費(fèi)和管理費(fèi)等費(fèi)用,每年從兩千到五千不等;加上這幾年陸續(xù)惡性事故中暴露出的問(wèn)題,美國(guó)大多數(shù)大學(xué)開(kāi)始強(qiáng)制留學(xué)生必須購(gòu)買學(xué)校認(rèn)可的醫(yī)療、人生保險(xiǎn)等才能辦理入學(xué)登記,這一部分費(fèi)用也要每年幾千,以前中國(guó)留學(xué)生能省就省,一旦出問(wèn)題就陷入了困境。有些人對(duì)美國(guó)大學(xué)這些不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)很疑惑——美國(guó)不是講人人平等嗎?如果說(shuō)對(duì)國(guó)際生加收管理費(fèi)用還好理解的話,為什么公立大學(xué)對(duì)美國(guó)人還分出了兩檔收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?
其實(shí)正是為了公平的緣故才有了這不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),這其中的原因還要從美國(guó)的稅收和辦學(xué)制度談起。
美國(guó)教育由州政府而不是聯(lián)邦政府來(lái)管理,因此沒(méi)有像中國(guó)教委那樣水平上的政府機(jī)構(gòu)來(lái)管理教育系統(tǒng),也沒(méi)有如清華、北大那樣政府機(jī)構(gòu)主管和控制的大學(xué),美國(guó)各州的公立大學(xué)也不是所在的州政府在運(yùn)作,而是一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作實(shí)體,所謂的公立只是接受州政府的撥款而已(同時(shí)也要回饋社區(qū)和居民),而這撥款也只占大學(xué)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的一部分,其他的經(jīng)費(fèi)則來(lái)自學(xué)費(fèi)、個(gè)人和團(tuán)體捐款等。州政府撥給公立大學(xué)的經(jīng)費(fèi)來(lái)自所在州的稅收,也即居住在該州居民繳納的收入稅,舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子,一個(gè)居住在弗吉尼亞州年收入6萬(wàn)美元的居民,每年大約要繳納3300美元(5.5%)的州稅,在工資不漲的情況下如果有小孩子養(yǎng)育到18歲上大學(xué)至少要繳納六萬(wàn)美元的州稅,算上通貨膨脹和漲工資的因素應(yīng)該超過(guò)十萬(wàn)美元,這還僅是父母之一的個(gè)人收入稅,長(zhǎng)年居住在弗吉尼亞州的話還要支付地產(chǎn)稅和購(gòu)物稅等,所以對(duì)本州納稅人來(lái)說(shuō)公立大學(xué)學(xué)費(fèi)便宜是順理成章的事情了。
居住在美國(guó)需要繳納稅金的大頭是收入的聯(lián)邦稅。對(duì)六萬(wàn)收入的人來(lái)說(shuō),如果忽略其他減稅因素時(shí)一般要繳納15%左右的聯(lián)邦稅,也即9000美元,而正是這些聯(lián)邦稅收充實(shí)了聯(lián)邦政府設(shè)立的科研基金,從而能夠贊助各大學(xué)校進(jìn)行科研項(xiàng)目,教授才有錢資助學(xué)生讀研究生或做科研等。過(guò)去美國(guó)大學(xué)的本科、研究生、博士后項(xiàng)目常以全獎(jiǎng)、半獎(jiǎng)、免學(xué)費(fèi)等方式招收不少國(guó)際學(xué)生尤其是中國(guó)學(xué)生,曾引起了美國(guó)納稅人的不滿,很多媒體熱論美國(guó)納稅人的錢應(yīng)該用在納稅人身上,加上這兩年經(jīng)濟(jì)不好,稅收下滑,這幾個(gè)因素一起導(dǎo)致了給國(guó)際生的獎(jiǎng)學(xué)金越來(lái)越少,尤其是中國(guó)學(xué)生(當(dāng)然這里面還有其他的因素),而今這趨勢(shì)甚至有走向另一個(gè)極端的苗頭,即全價(jià)收費(fèi)的中國(guó)學(xué)生正在變成美國(guó)大學(xué)的搖錢樹(shù)。
美國(guó)的各種福利制度基本上全部是用稅收來(lái)支撐的,而只有交稅的人才能受益才是公平的做法,在中國(guó)學(xué)生越來(lái)越多涌入美國(guó)大學(xué)的今天,中國(guó)留學(xué)生帶給美國(guó)大學(xué)的沖擊和負(fù)擔(dān)已經(jīng)變得越來(lái)越不可忽視,美國(guó)的教育系統(tǒng)畢竟主要是為美國(guó)納稅人服務(wù)的,因此采用高收費(fèi)來(lái)緩解這種負(fù)擔(dān)已經(jīng)變成了一種默認(rèn),而只要來(lái)美讀書的勢(shì)頭不減,對(duì)中國(guó)學(xué)生的收費(fèi)必然會(huì)逐年增長(zhǎng)下去的。
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