美國(guó)移民局宣布，EB-5(投資移民)暫停對(duì)中國(guó)申請(qǐng)者開(kāi)放，這是EB-5簽證項(xiàng)目推出20多年以來(lái)，名額首次被用光。

文章開(kāi)頭援引香港《南華早報(bào)》近的一篇文章稱，近半數(shù)中國(guó)富翁打算在五年內(nèi)移居國(guó)外：

“78%的受訪中國(guó)富豪表示，移民的主要理由是讓孩子得到更好的教育和就業(yè)機(jī)會(huì)。追求更好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)安全則是第二大移民原因(73%)，為了更好的醫(yī)療保障和社會(huì)服務(wù)而移民占18%?！缓纻兛梢赃x擇在任何地區(qū)定居，他們大多數(shù)選擇能夠獲得專業(yè)服務(wù)、財(cái)富、藝術(shù)與娛樂(lè)資源的地方?！?guó)蘭卡斯特大學(xué)化與流動(dòng)性研究導(dǎo)師詹姆斯·福爾肯布里奇(James Faulconbridge)如是說(shuō)。”

但文章指出，美國(guó)移民政策的變化將會(huì)影響這一趨勢(shì)。事實(shí)上，美國(guó)移民政策的變化將會(huì)影響來(lái)自各地?cái)?shù)以千計(jì)的投資者，但對(duì)打算移民北美的中國(guó)投資者影響大。

“每年，美國(guó)國(guó)會(huì)設(shè)定全允許移民美國(guó)的總數(shù)限額。再給每個(gè)分配限額，每個(gè)的限額再分成不同的移民種類。舉個(gè)例子，去年獲準(zhǔn)移民美國(guó)的總數(shù)是100萬(wàn)人，中國(guó)的配額約7萬(wàn)人，這7萬(wàn)配額再分成從EB-1至EB-5這5個(gè)不同的種類?！?/p>

8月23日，美國(guó)移民局宣布，EB-5(投資移民)暫停對(duì)中國(guó)申請(qǐng)者開(kāi)放，這是EB-5簽證項(xiàng)目推出20多年以來(lái)，名額首次被用光。

文章認(rèn)為，2015財(cái)年美國(guó)移民局將對(duì)中國(guó)投資移民有所收緊。過(guò)去3年，中國(guó)投資者申請(qǐng)EB-5的人數(shù)激增并達(dá)到上限。因此，2015財(cái)年除了EB-5簽證將額滿外，正進(jìn)行中的簽證申請(qǐng)也會(huì)被推遲。

文章認(rèn)為中國(guó)并沒(méi)有因政治或文化原因被特殊對(duì)待，另一個(gè)美國(guó)移民項(xiàng)目——多元綠卡抽簽項(xiàng)目的出臺(tái)就可以說(shuō)明這一點(diǎn)。

上世紀(jì)八十年代，美國(guó)移民統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有個(gè)顯著趨勢(shì)：來(lái)自中國(guó)、印度、菲律賓和墨西哥的移民特別多，而來(lái)自其他的移民卻幾乎沒(méi)有?？紤]到這種不平衡，美國(guó)于1990年出臺(tái)了移民法案，創(chuàng)造了新的綠卡抽簽項(xiàng)目，該項(xiàng)目令移民美國(guó)較少人數(shù)的獲益。這個(gè)項(xiàng)目被稱為多元綠卡抽簽，通過(guò)隨機(jī)挑選產(chǎn)生移民候選人，從而保障了美國(guó)新移民的多樣性。這項(xiàng)政策影響了美國(guó)所有移民項(xiàng)目。

據(jù)EB-5項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在過(guò)去2年，來(lái)自中國(guó)的EB-5項(xiàng)目申請(qǐng)者飆升至總數(shù)的80%。這一趨勢(shì)可能無(wú)法永遠(yuǎn)持續(xù)下去。

加拿大近也推出了類似的政策?？笨耸⌒迹谀壳暗耐顿Y移民項(xiàng)目下，中國(guó)投資移民人數(shù)限額為1200人。顯然，中國(guó)投資移民申請(qǐng)人數(shù)太多的情況也在加拿大出現(xiàn)。兩國(guó)的處理方式也相同：限制申請(qǐng)。

文章認(rèn)為，這些政策可能令在中國(guó)出生并打算移民北美的投資者失望，但是這些變化也有好的一面。比如，投資者因出生在中國(guó)大陸而不符合條件，但他們的配偶可能符合條件，如果他們的配偶出生在其他地方，即便是在中國(guó)香港、澳門(mén)和臺(tái)灣，投資者也可以使用配偶的出生地來(lái)申請(qǐng)投資移民項(xiàng)目。

然而移民政策收緊并沒(méi)有阻止投資者的投資，也沒(méi)有阻止他們的移民申請(qǐng)，政策收緊只會(huì)推遲抵達(dá)時(shí)間。他們擔(dān)憂的是子女成長(zhǎng)的需要、投資移民排位時(shí)間的拉長(zhǎng)。

文章稱，對(duì)于中國(guó)之外的投資者，這些政策出臺(tái)可能會(huì)受到歡迎。這使他們的移民申請(qǐng)成功率變大。因此，除非美國(guó)和加拿大的政策變化，只能期待未來(lái)大部分中國(guó)投資者移民到其他。