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美國移民局宣布,EB-5(投資移民)暫停對中國申請者開放,這是EB-5簽證項(xiàng)目推出20多年以來,名額首次被用光。
文章開頭援引香港《南華早報(bào)》近的一篇文章稱,近半數(shù)中國富翁打算在五年內(nèi)移居國外:
“78%的受訪中國富豪表示,移民的主要理由是讓孩子得到更好的教育和就業(yè)機(jī)會。追求更好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會安全則是第二大移民原因(73%),為了更好的醫(yī)療保障和社會服務(wù)而移民占18%?!缓纻兛梢赃x擇在任何地區(qū)定居,他們大多數(shù)選擇能夠獲得專業(yè)服務(wù)、財(cái)富、藝術(shù)與娛樂資源的地方?!m卡斯特大學(xué)化與流動性研究導(dǎo)師詹姆斯·福爾肯布里奇(James Faulconbridge)如是說?!?/p>
但文章指出,美國移民政策的變化將會影響這一趨勢。事實(shí)上,美國移民政策的變化將會影響來自各地?cái)?shù)以千計(jì)的投資者,但對打算移民北美的中國投資者影響大。
“每年,美國國會設(shè)定全允許移民美國的總數(shù)限額。再給每個分配限額,每個的限額再分成不同的移民種類。舉個例子,去年獲準(zhǔn)移民美國的總數(shù)是100萬人,中國的配額約7萬人,這7萬配額再分成從EB-1至EB-5這5個不同的種類。”
8月23日,美國移民局宣布,EB-5(投資移民)暫停對中國申請者開放,這是EB-5簽證項(xiàng)目推出20多年以來,名額首次被用光。
文章認(rèn)為,2015財(cái)年美國移民局將對中國投資移民有所收緊。過去3年,中國投資者申請EB-5的人數(shù)激增并達(dá)到上限。因此,2015財(cái)年除了EB-5簽證將額滿外,正進(jìn)行中的簽證申請也會被推遲。
文章認(rèn)為中國并沒有因政治或文化原因被特殊對待,另一個美國移民項(xiàng)目——多元綠卡抽簽項(xiàng)目的出臺就可以說明這一點(diǎn)。
上世紀(jì)八十年代,美國移民統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有個顯著趨勢:來自中國、印度、菲律賓和墨西哥的移民特別多,而來自其他的移民卻幾乎沒有??紤]到這種不平衡,美國于1990年出臺了移民法案,創(chuàng)造了新的綠卡抽簽項(xiàng)目,該項(xiàng)目令移民美國較少人數(shù)的獲益。這個項(xiàng)目被稱為多元綠卡抽簽,通過隨機(jī)挑選產(chǎn)生移民候選人,從而保障了美國新移民的多樣性。這項(xiàng)政策影響了美國所有移民項(xiàng)目。
據(jù)EB-5項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),在過去2年,來自中國的EB-5項(xiàng)目申請者飆升至總數(shù)的80%。這一趨勢可能無法永遠(yuǎn)持續(xù)下去。
加拿大近也推出了類似的政策??笨耸⌒迹谀壳暗耐顿Y移民項(xiàng)目下,中國投資移民人數(shù)限額為1200人。顯然,中國投資移民申請人數(shù)太多的情況也在加拿大出現(xiàn)。兩國的處理方式也相同:限制申請。
文章認(rèn)為,這些政策可能令在中國出生并打算移民北美的投資者失望,但是這些變化也有好的一面。比如,投資者因出生在中國大陸而不符合條件,但他們的配偶可能符合條件,如果他們的配偶出生在其他地方,即便是在中國香港、澳門和臺灣,投資者也可以使用配偶的出生地來申請投資移民項(xiàng)目。
然而移民政策收緊并沒有阻止投資者的投資,也沒有阻止他們的移民申請,政策收緊只會推遲抵達(dá)時(shí)間。他們擔(dān)憂的是子女成長的需要、投資移民排位時(shí)間的拉長。
美嘉提示:對于中國之外的投資者,這些政策出臺可能會受到歡迎。這使他們的移民申請成功率變大。因此,除非美國和加拿大的政策變化,只能期待未來大部分中國投資者移民到其他。
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